空間規劃設計

　　本報北京3月3日電（記者 張斌 李勇）今天，以全國政協委員、省政協主席陳求發為第一提案人，在湘全國政協委員提交聯名提案，呼籲將南方產糧大省湖南列為國家現代農業綜合配套改革試驗區。
　　湖南是我國重要的糧食生產基地，同時擁有袁隆平院士等一批世界頂級專家，水稻育種與栽培水平國際領先，始終保持水稻單產世界紀錄，稻穀產量一直居全國首位。近年來，湖南以保障國家糧食安全為重點，加快推進現代農業建設，為確保國家糧食安全作出了重要貢獻。提案指出，國家目前已啟動現代農業綜合配套改革，北方產糧大省黑龍江省率先被列為試點省份。由於我國南北差異大，建議將湖南列為國家現代農業綜合配套改革試驗區，重點應從四個方面給予大力扶持，在我國南方地區探索現代農業綜合配套改革經驗。
　　加大高標準農田建設力度，推進糧食生產轉型升級。提案認為，目前，湖南農田基礎設施薄弱，嚴重影響增產潛力的發揮。隨著青壯年勞動力大量向城市轉移，農村出現結構性勞動力短缺。建議國家加大高標準農田建設力度，力爭用10年左右時間，全面完成高標準農田建設任務。
　　加大新型農業經營主體的扶持力度，加快構建新型農業經營體系。提案認為，湖南省政府啟動的“百企千社萬戶”現代農業發展工程起到了示範引導作用，但扶持力度和覆蓋範圍有限。目前，我省有1400萬農戶、500多家省級以上農業產業化龍頭企業，農民合作組織僅僅扶持了農機類。建議農業部、財政部加大對我省的扶持力度，進一步擴大財政補貼新型農業經營主體的覆蓋範圍，提高補貼標準。
　　加大農業社會化服務組織的扶持力度，加快構建“一主多元”的農業社會化服務體系。提案建議財政部、農業部將湖南整體納入農業全程社會化服務試點，在大專院校開設基層農技推廣員專業，按照雙向選擇的原則，選拔優秀大學生充實到基層農技隊伍。同時，大力發展經營性社會化服務組織，重點扶持種子種苗繁育與配送、機械栽培、統防統治、田間管理、防汛抗旱、農產品營銷等專業化服務組織。
　　提案建議，充分發揮湖南區位優勢，建設完善現代農業物流體系。如，發揮岳陽臨港經濟優勢，建設糧食、棉花、肉類、水產品專業碼頭和倉儲配套設施，建成大宗農產品國際自貿區；發揮三條高鐵交會的交通優勢，建設長沙糧食應急儲備庫和批發市場，重點保障京津唐、長三角、珠三角等重要城市群的不時之需；在岳陽、株洲、衡陽、懷化等重要樞紐，建設區域性農產品綜合批發市場。　　（原標題：將湖南列為國家現代農業綜合配套改革試驗區）